一、論壇進(jìn)行BBS專項(xiàng)登記備案的必備條件
首先,申請(qǐng)BBS證必須申請(qǐng)ICP證或者進(jìn)行ICP備案。
ICP證:從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。
ICP證的申請(qǐng)條件:
(1)經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司;
(2)注冊(cè)資本最低限額為100萬元人民幣;
(3)有與開展經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員;
(4)有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力;
(5)有可行性研究報(bào)告和相關(guān)技術(shù)方案;
(6)有必要的場地和設(shè)施;
(7)最近三年內(nèi)未發(fā)生過重大違法行為;
(8)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案;
(9)有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施,包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度;
(10)服務(wù)項(xiàng)目屬于新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的,已取得有關(guān)主管部門同意文件;
(11)國家規(guī)定的其他條件。
ICP備案:從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。
ICP備案的申請(qǐng)條件:
辦理備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況;
(二)網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目;
(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門的同意文件。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)備案材料齊全的備案材料真實(shí)、齊全、備案網(wǎng)站符合法律法規(guī)要求。應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)。
接著,在辦理完畢ICP證或者ICP備案后,才可以申請(qǐng)BBS登記備案。
開展電子公告服務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有確定的電子公告服務(wù)類別和欄目;
(二)有完善的電子公告服務(wù)規(guī)則;
(三)有電子公告服務(wù)安全保障措施,包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施;
(四)有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員,能夠?qū)﹄娮庸娣⻊?wù)實(shí)施有效管理。
二、向住所地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交BBS登記備案申請(qǐng)
三、BBS登記備案的流程及辦理時(shí)間
(一)對(duì)于新辦互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)申請(qǐng)的審批時(shí)限
對(duì)在申請(qǐng)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可時(shí)提出電子公告服務(wù)專項(xiàng)申請(qǐng)的,或者在辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)提出電子公告服務(wù)專項(xiàng)申請(qǐng)的,省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的,連同互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)一并予以批準(zhǔn),并在經(jīng)營許可證或備案文件中專項(xiàng)注明;不符合條件的,不予批準(zhǔn)或者不予備案,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
(二)對(duì)于已取得經(jīng)營許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)電子公告服務(wù)的審批時(shí)限
對(duì)于已取得經(jīng)營許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,擬開展電子公告服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的,予以批準(zhǔn)或者備案,并在經(jīng)營許可證或備案文件中專項(xiàng)注明;不符合條件的,不予批準(zhǔn)或者不予備案,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
對(duì)于新辦互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)申請(qǐng)的,其審批流程與增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證審批流程圖相同;
對(duì)于已取得經(jīng)營許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)電子公告服務(wù)的,其審批流程與通用審批流程圖相同。
四、BBS備案申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料
申請(qǐng)BBS證(BBS審批備案)應(yīng)當(dāng)提交材料
(一)申請(qǐng)書
1、單位名稱、專項(xiàng)申請(qǐng)的項(xiàng)目、單位地址、單位聯(lián)系人、電話等申請(qǐng)單位基本情況。
2、網(wǎng)站名稱、域名、IP地址。
3、電子公告服務(wù)類別和欄目。如時(shí)事論壇、網(wǎng)民聊天室、文化藝術(shù)類留言板、IT行業(yè)布告板、新聞跟貼等。
4、提供接入服務(wù)的ISP單位名稱及機(jī)房地址。
5、已獲得ICP經(jīng)營許可證或已經(jīng)備案登記的單位,提供其經(jīng)營許可證或者備案材料的復(fù)印件。
6、在申請(qǐng)書落款加蓋本單位公章。
(二)完善的電子公告服務(wù)規(guī)則。
(三)提供電子公告服務(wù)安全保障措施,包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障措施。
(四)提供四項(xiàng)制度。
1、版主負(fù)責(zé)制度
2、軟件過濾及24小時(shí)人工監(jiān)看制度
3、規(guī)則張貼制度
4、欄目明確制度
(五)對(duì)電子公告服務(wù)實(shí)施有效管理的專業(yè)人員和技術(shù)人員情況,特別應(yīng)提供各BBS欄目版主的詳細(xì)個(gè)人資料,并附上版主身份證清晰復(fù)印件。
(六)申請(qǐng)單位對(duì)信息產(chǎn)業(yè)部第3號(hào)令《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》中第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定所采取的具體落實(shí)措施;依據(jù)上述管理規(guī)定中的第十五條的規(guī)定,與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者簽訂的協(xié)議。
(七)公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及公司章程復(fù)印件。
(八)股東企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或股東自然人身份證復(fù)印件和股東公司章程復(fù)印件及股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。
(九)已取得的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件。
(十)電信主管部門要求提交的其他材料。
五、BBS登記備案應(yīng)當(dāng)建立的相關(guān)制度
BBS證(BBS審批備案)應(yīng)當(dāng)建立的相關(guān)制度
擬開展電子公告服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向省通信管理局提出專項(xiàng)申請(qǐng)。申請(qǐng)開辦BBS應(yīng)建立下述各項(xiàng)制度,未建立如下制度或未嚴(yán)格執(zhí)行的不予批準(zhǔn)BBS。
(一)欄目明確制度。網(wǎng)站在提出BBS專項(xiàng)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)明確列出擬開辦的BBS的各具體欄目和類別,如文化藝術(shù)類留言板、網(wǎng)民聊天室、IT行業(yè)布告板等,所有申請(qǐng)開辦的項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)列出。網(wǎng)站開辦BBS時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的欄目進(jìn)行,不得超越范圍隨意開設(shè),對(duì)已開設(shè)的BBS的應(yīng)進(jìn)行清理和規(guī)范。
(二)版主負(fù)責(zé)制度。網(wǎng)站開辦BBS時(shí)應(yīng)有相應(yīng)人員對(duì)BBS實(shí)施有效管理。獲準(zhǔn)開展BBS的網(wǎng)站必須對(duì)獲得批準(zhǔn)的各個(gè)BBS欄目指定專職人員充當(dāng)版主,每個(gè)欄目不得少于一個(gè)專職版主,并實(shí)行版主責(zé)任制(需填寫“BBS版主資料登記表”)。版主負(fù)責(zé)監(jiān)管該欄目的信息內(nèi)容,除采取必要的技術(shù)手段外,應(yīng)對(duì)登載的信息負(fù)有人工過濾、篩選和監(jiān)控的責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)BBS的欄目中有違規(guī)內(nèi)容,有關(guān)主管部門將追究網(wǎng)站和該欄目版主的責(zé)任并予以處理。
(三)用戶登記制度。提供BBS的網(wǎng)站應(yīng)要求上網(wǎng)用戶使用BBS前預(yù)先履行登記程序,填寫網(wǎng)站提供的注冊(cè)表格,提供真實(shí)、準(zhǔn)確、最新的個(gè)人信息(包括姓名、電話、身份證號(hào))。注冊(cè)表格由網(wǎng)站妥善保存并不得隨意泄漏,用戶注冊(cè)后則可使用該網(wǎng)站提供的所有BBS欄目和相關(guān)服務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)用戶違反規(guī)定或提供虛假信息,網(wǎng)站有權(quán)暫;蛑兄乖撚脩羰褂帽揪W(wǎng)站包括BBS在內(nèi)的所有或部分服務(wù)。
(四)規(guī)則張貼制度。
1、 嚴(yán)格要求開辦BBS的網(wǎng)站在留言板、論壇、聊天室、跟貼等BBS網(wǎng)頁的顯著位置張貼ICP經(jīng)營許可證號(hào)或備案號(hào)。點(diǎn)擊經(jīng)營許可證號(hào)或備案號(hào),應(yīng)彈出該許可證或備案表的清晰可認(rèn)的掃描圖片。
2、上網(wǎng)使用者點(diǎn)擊BBS某一欄目時(shí),應(yīng)首先彈出載有電子公告服務(wù)規(guī)則的畫面,該畫面內(nèi)容旨在對(duì)使用者的行為作出符合法律規(guī)章和政府要求的警示和限定,其中包括2000年12月28日第九屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》有關(guān)條款。
(五)安全保障措施。
1、開展電子公告服務(wù)的網(wǎng)站堅(jiān)持對(duì)用戶貼文上網(wǎng)實(shí)行先審后發(fā)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)保障措施和手段,對(duì)用戶發(fā)出的信息應(yīng)預(yù)先進(jìn)行軟件自動(dòng)過濾和人工過濾,然后供人瀏覽,不得未經(jīng)審查直接上網(wǎng)公開。
2、嚴(yán)格落實(shí)記錄保存制度,應(yīng)當(dāng)記錄所提供的電子公告信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址。
3、有電子公告服務(wù)安全保障措施,包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施;
4、有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員,能夠?qū)﹄娮庸娣⻊?wù)實(shí)施有效管理。
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